Содержание
При постройке частного дома или уже в процессе его эксплуатации часто встает вопрос о сооружении всех необходимых для комфортного проживания семьи условий. В том числе, это относится и к системе водоснабжения. Иногда случается так, что централизованная система подачи воды отсутствует рядом или же к ней невозможно подсоединиться. И тогда выходом из ситуации может стать создание скважины на воду. Далее речь пойдет о том, как оформить лицензию на такую скважину для физических лиц, со скольких метров по закону требуется регистрация, а также какова ее цена.
Случаи, когда скважина подлежит лицензированию: разъяснение законодательных норм
Чтобы понять, подлежит ли лицензированию скважина на частных участках, важно разобраться в законодательных тонкостях. Согласно закону «О недрах» (ст. 19) несколько категорий лиц (владельцы участков, а также землепользователи и даже арендаторы земли) вправе осуществлять добычу воды из подземных недр без использования взрывных веществ по своему усмотрению.
Кроме того, все вышеперечисленные категории физических лиц имеют право на:
- строительство сооружений (только если их глубина не превышает 5 м);
- обустройство и эксплуатацию домашних колодцев и водяных скважин на первом водном горизонте (только если он не является источником централизованного водоснабжения).
Из всего вышеперечисленного следует, что оформлять лицензию необходимо на любую скважину, кроме тех случаев, когда добывается вода из государственного баланса и, когда скважина/колодец пробурены на первый водный горизонт (при этом он не относится к централизованному водоснабжению).
Но как узнать, числится ли на балансе вода или нет? Для этого вам необходимо обратиться с Федеральное агентство по недропользованию.
Внимание! Практически все водоносные известняки в государстве поставлены на баланс. В некоторых регионах России, например, в некоторых частях Московской области, вообще невозможно пробурить скважину, которая бы не числилась на балансе, поскольку известняк там лежит очень близко к поверхности.
Оформление лицензии на водную скважину
Если вы являетесь владельцем водяной скважины или планируете ее пробурить, то вам придется оформлять не одну лицензию, а две: на геологическое изучение недр и на их использование с целью добычи полезных ископаемых (в рассматриваемом случае – воды).
Важно понимать, что процесс получения «разрешения» от государства довольно трудоемок и длителен. Итак, первым делом вы должны получить лицензию на исследование недр вашего участка. С этой целью осуществляется ряд следующих мероприятий:
- Подготовка заявления на получение лицензии в местные органы власти. Вместе с заявлением подается расчет потребления воды на участке. Госорганы рассматривают возможность бурения скважины на указанном участке.
- Если предварительный ответ будет положительным, ваш участок посетит специальная комиссия, в составе которой будут геологи и представители Роспотребнадзора. Она осмотрит ваш участок и конкретно место, где планируется скважина.
- По результатам осмотра вы будете уведомлены о том, реально ли осуществлять бурение на данном участке. Если ответ будет положительным, вы получите лицензию сроком от 3 до 5 лет.
Осталось лишь получить лицензию на добычу воды из подземных недр. Для этого вам потребуется совершить следующие шаги:
- Разработать проект геологического изучения земных недр на указанном участке земли и подать его на утверждение в государственную экспертизу.
- Осуществить оценку запасов подземных вод и их качества с последующей подачей отчета о проделанной работе в государственную экспертизу (не забудьте также подать подготовленный материал в территориальный фонд геоинформации).
- Получить лицензию на использование вод из подземных недр (срок ее действия может достигать 25 лет).
Имейте в виду, что все вышеперечисленные работы должен осуществлять специалист в области изучения подземных вод – гидрогеолог. Что касается цены лицензий, то они могут обойтись в 200-250 тыс. рублей.
Полезные советы
Если вы приняли решение о добыче воды на своем участке, учитывайте тот факт, что получение лицензии – не только довольно кропотливый и специфический процесс, но и довольно дорогостоящий. Поэтому важно для его выполнения выбрать человека надежного и опытного.
Возьмите «на вооружение» несколько практических советов касательно найма специалистов, которые помогут вам максимально ускорить и упростить процесс получения лицензии на водяную скважину:
- Оптимальный вариант – поиск не компании, а отдельного человека-гидрогеолога, который качественно выполнит необходимую работу. Фактически, в любой компании работу по получению лицензии контролирует один, максимум два человека, Все остальные – помощники, бухгалтерия и т.д. — для вас представляют своего рода «балласт», на который вы потратите свои деньги. Другой вопрос: как выбрать действительно профессионала в области изучения подземных недр? Во-первых, выбранный вами человек, конечно же, должен быть дипломированным специалистом (не грех проверить и наличие диплома). В идеале, если человек является кандидатом наук. Отлично будет, если выбранный вами специалист будет иметь опубликованные работы в области изучения подземных вод и т.д.
- Не стоит общаться с менеджерами компаний, так как они не обладают необходимыми знаниями в вопросах гидрогеологии и, помимо всего прочего, занижают сроки выполнения работ, завышая при этом их цену.
- Нежелательно обращаться в компании, имеющие в своем названии приставку «Эко». Дело в том, что подобные компании являются чаще всего лишь посредниками, которые запрашивают немалые суммы и при этом не имеют соответствующего специалиста. А потому, просто перепродают ваше «дело» другим компаниям.
- Не стоит «идти на поводу» у представителей органов власти, рекомендующих вам какие-либо компании. Во-первых, от этого вы не получите никакого преимущества. Во-вторых, с большой долей вероятности, вы потратите, обратившись в эти компании, чересчур большое количество денег.
Пару слов следует сказать о сроках получения лицензии. Довольно длителен по времени процесс рассмотрения заявки на получение лицензии. Обычно он составляет около 2 месяцев. Практически такое же количество времени уйдет на получение каждой лицензии (итого, еще плюс 4 месяца). И не стоит забывать также об экспертизах (проект изучения недр и количественной оценки запасов воды): длительность каждой около 1,5 месяцев. Фактически, на получение всех разрешений, необходимых для добычи воды на участке у вас уйдет около 1 года.
Наказание за отсутствие лицензии на скважину на воду
Напоследок стоит упомянуть о наказании за бурение водяной скважины на частном участке без соответствующего на то разрешения. В этом случае вас ожидает административное наказание в виде штрафа в размере от 3 до 5 тысяч рублей (если вы гражданское лицо). Для должностных лиц предусмотрена сумма в 30-50 тысяч рублей.
Кроме того, можно понести наказание за нарушение условий выданной лицензии или же несоблюдение требований разработанного проекта пользования недрами: штраф в размере 2000-3000 рублей.
На этом мы заканчиваем рассмотрение процесса оформления лицензии на водяную скважину, а также особенностей ее использования. Желаем удачи!